一边是日本内阁通过电改方案，宣布在6年内实现发电与输配电分开，但另一边，俄罗斯却在反其道而行之，继普京于去年11月底签署通过成立合股公司，将原有的俄罗斯输电公司（FGC）和俄罗斯配电公司（IDGC）合并为俄罗斯电网公司后，近日，这一计划已进入实施阶段。 俄罗斯实现输配分开的时间成本其实不低，从1992年开始对电力公司实现股份制改革，为输配分离奠定基础，到2000年实现了发电与输配电分离，并最终在2006年实现了输配分离。改革过程中，引入了德国意昂集团（E.On）、意大利国家电力公司（Enel）等国际电力企业进入发电环节市场，还引入了法国电力公司进入配电环节，但显然，长达14年的输配电分离改革，并没有达到预期的效果，所以又想改过去。 国家能源局原局长、现国家能源委员会专家咨询委员会委员张国宝，在不久前的博鳌论坛上接受媒体采访谈到俄罗斯输配合并的原因时说：“配电网和输电网的建设应该是同步的，变成两家公司后就需要进行协调，而且成本不仅没降低反而推高了，后来又将公司统一了。” 俄罗斯配电公司在宣布合并的消息时称，合并将整合电力输配网络，提高电网公司的经营和生产效率，有助于公司吸引投资。而俄罗斯政府的说法是，为了提高电网效率和抑制电价的过快上涨，因为连续多年过快上涨的电价严重威胁到了俄罗斯的铝业出口。
